Чтобы воровать больше и тише, можно стать «антикоррупционером». В случае бывшего главы Фонда государственного имущества Украины (ФГИУ) Дмитрия Сенниченко такое прикрытие некоторое время работало. Поскольку, звоня и сдавая одной рукой антикоррупционным органам взяточников, другой он, согласно подозрению, объявленному ему и его соучастникам Национальным антикоррупционным бюро Украины (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратурой (САП), ежемесячно забирал себе в кошелек 200 тыс. долл. от работы государственных предприятий «Одесский припортовый завод» (ОПЗ) и «Объединенная горно-химическая компания» (ОГХК). Издание ZN проанализировало всю схему.
Эта история поражает своей слаженностью и точностью действий всех ее участников, напоминая театральный спектакль, где главным действующим лицом и режиссером был сам Дмитрий Сенниченко. Герои второго плана менялись с каждым новым актом, но драматургия мастера — нет. Чтобы понять ее основной замысел и попасть в бэк-офис Сенниченко, мы познакомились с опубликованными ранее материалами расследования, поговорили с источниками в правоохранительных органах и людьми, знающими, как работала схема афер на заводе и в компании, и попытались воссоздать историю аферы на 10 миллиардов гривен.
Не на шутку задумавшись, как она вообще стала возможной? Мог ли топ-чиновник уровня Сенниченко действовать самостоятельно, без согласия свыше? И как так сложилось, что, в сущности, все фигуранты дела заблаговременно выехали из страны?
Действие первое. Знакомство Дмитрия Сенниченко с его двумя приближенными соучастниками
Конец сентября 2020 года. В Киеве, на улице Пилипа Орлика, в помещении ресторана «Горчица», где стены выкрашены в спокойный бежевый цвет, а на подоконниках стоят горшки с цветами, встречаются двое мужчин. Они знают друг друга еще со времен студенчества. Один из них — действующий глава Фонда госимущества Украины Дмитрий Сенниченко, другой — еготоварищ Сергей Байрак. Последнего пригласили на встречу, чтобы получить совет по работе.
История Одесского припортового завода, расположенного в городе Южном Одесской области, — это словно линейное уравнение, решить которое просто, но каждая новая власть, которая приводит с собой новых директоров и новых «смотрящих», не может с ним справиться.
Предприятие убыточное и в разные годы имело разные суммы долга. В 2016-м ОПЗ остановился, но возже восстановил свою работу по давальческой схеме. Давальческая схема — форма взаимодействия завода с частными компаниями, которые дают заводу газ, а получают взамен удобрения: аммиак и карбамид. Деньги завод получает от самой переработки газа в удобрения. И компания по сути может продавать аммиак и карбамид дальше.
И в тот день, в ресторане «Горчица», Дмитрий Сенниченко, как говорит следствие, рассказал Сергею Байраку о плане, по которому ОПЗ заключал бы договора на переработку аммиака и карбамида с частными компаниями на условиях, которые были бы невыгодны заводу. А именно: стоимость переработки газа в удобрения была бы значительно ниже, чем нужно. Таким образом частная фирма экономила бы и получала бы потом большую прибыль за счет продажи аммиака и карбамида на рынке.
.jpg "Одесский припортовый завод")
Действие второе. Все занимают свои должности и мешают Коломойскому выиграть конкурс
Чтобы реализовывать схему, Сенниченко и соучастникам, как считают детективы антикоррупционного бюро, требовалась близкая и управляемая фирма, которая могла бы согласиться с предложением сотрудничества и не задавала бы лишних вопросов. Такую фирму нашел Андрей Гмырин. Это была компания «Агро Газ Трейдинг» (АГТ), которую основали Александр Горбуненко и Владимир Колотило. Припоминаете, мы запоминали с вами 2017 год? Так вот, именно в этом году АГТ начинает свою деятельность с уставным капиталом в 1000 грн. Как говорят, и знали, и соломку подстелили.
Дальше деятельность набирает обороты и захватывает в свои сети все больше людей. Андрей Гмырин находит Николая Синицу, а Дмитрий Сенниченко ставит его главой Одесского припортового завода. Позже к ним присоединяется Юрий Липка, которого Сенниченко назначает советником ФГИУ. Потом происходит небольшая ссора, и назначенного в декабре Синицу освобождают от должности, а Сенниченко назначает нового главу завода — Николая Парсентьева.
И пока Гмырин искал людей, задача Сергея Байрака заключалась в том, чтобы передавать указания от Сенниченко Гмырину, а у Гмырина брать деньги и передавать их Сенниченко. Так утверждает следствие. Не слишком тяжелая работа. За свои труды Байрак и Гмырин получали по 25% от афер, Сенниченко брал себе 50%. Но это еще не все. Хотя управляемых кукол нашли, но надо было еще заменить членов наблюдательного совета и правления ОПЗ. И это организаторам схемы удалось! Пятью приказами как самого Сенниченко, так и его советников и заместителей был изменен наблюдательный совет завода.
В июле 2019 года Дмитрий Сенниченко понял, что вскоре закончится срок действия договора между Одесским припортовым заводом и компанией «Агро Газ Трейдинг», которая по давальческой схеме поставляла газ на переработку. К тому времени тарифы на переработку природного газа в аммиак составляли 36 долл. за тонну, а в карбамид — 47 долл. Поэтому необходимо готовиться к новому конкурсу, и желательно, чтобы выиграли в нем нужные люди. Но еще даже до начала этого конкурса, в декабре 2019 года, продлили срок действия договора между ОПЗ и АГТ до апреля 2020-го. На это согласились члены наблюдательного совета. Для этого их туда и избирали.
6 марта Николай Синица, который тогда еще исполнял обязанности директора ОПЗ, присылает наблюдательному совету письмо, отмечая в нем следующее: компании «Укрнефтебурение» необходимо предоставить документы об экономической модели работы, которая подтверждает прибыль и гарантирует заводу бесперебойное производство. В свою очередь «Укрнефтебурение» в ответном письме пишет, что компания предложила самую выгодную цену и никаких планов об экономической модели работы предоставлять не будет, ведь это коммерческая тайна. В пленках, опубликованных НАБУ, этот эпизод упоминается так: «Дед выполнил свои условия». То есть соучастникам удалось договориться с Коломойским.
Далее Синица заключил договор с АГТ, согласно которому стоимость аммиака составляла 39 долл. за тонну, а карбамида — 51 долл., что было даже меньше предложенных этой компанией на конкурсе цен — 40 долл и 67,5 долл. Потом этот договор продлевали, и цена за переработку удобрений возрастала, но никогда не достигала уровня, предложенного компанией «Укрнефтебурение».
Действие третье. Как растут аппетиты
Когда Андрей Гмырин помогал Сергею Байраку и Дмитрию Сенниченко искать нужных людей для Одесского припортового завода, то подыскивал он их не только для ОПЗ. Кроме него, как утверждает следствие, людей искали и в «Центрэнерго», и в «Турбоатом», и в «Николаевоблэнерго», и в «Харковоблэнерго», и в «Укрспирт» и на завод «Электротяжмаш». Список можно продолжать. А также в Объединенную горно-химическую компанию, единственным акционером которой является государство в лице ФГИУ. За ОГХК закреплены филиал «Иршанский горно-обогатитетельный комбинат» в Житомирской области и филиал «Вольногорский горно-металлургический комбинат» в Днепропетровской области.
После этого Дмитрий Сенниченко просит Кабмин назначить врио главы Объединенной горно-химической компании Артура Сомова. Правительство согласовывает кандидатуру, и Сомов в течение 2020–2021 годов подписывает четыре контракта с чешской компанией BELANTO trade s.r.o. (которой, как говорит следствие, руководили соучастники) о продаже ильменитового концентрата по заниженным ценам. И вследствие этих действий государство недополучило 118 337 425 грн. Со временем следствие выяснит, что чешская компания перепродала концентрат в Россию и оккупированный Крым. Именно этот концентрат используется в процессе производства российских ракет.
24 ноября 2023 года НАБУ и САП возобновили подозрение бывшему главе Фонда государственного имущества Украины Дмитрию Сенниченко. Антикоррупционные органы утверждают, что вместе с созданной им преступной организацией Сенниченко отмыл более 10 млрд грн, полученных незаконно. И это новый эпизод его дела. Касается он продажи 137 004,383 тонны аммиака и 1 143 989,573 тонны карбамида на сумму 10 603 163 837,19 грн.
Закулисье
Сейчас только к двум участникам этой истории — Николаю Синице и Юрию Липке — применены меры пресечения в виде залога, и они находятся в Украине. Остальные соучастники — Дмитрий Сенниченко, Андрей Гмырин, Павел Присяжнюк, Николай Парсентьев, Александр Горбуненко, Артур Сомов и Владимир Колотило — выехали. Всех их в апреле этого года следствие объявило в розыск после предъявления подозрений. Как им удалось оставить украинскую территорию? Почему до 2022 года они продолжали жить в Украине? Это война повлияла на их решение или же другие обстоятельства?
В прошлом году издание «Наші гроші» опубликовало материал, где указало, что Андрей Гмырин — близкий человек в окружении главы офиса президента Украины Андрея Ермака. Журналисты добавляют, что Гмырин — зять владельца строительной компании «Альтис» Александра Глимбовского. И когда «Альтису» не дали строить аэродром «Днепр», то это, как пишет издание, «провели подопечные заместителя главы офиса президента Кирилла Тимошенко», и тогда случился скандал, от которого на орехи получил сам Тимошенко.
Кстати, офис президента как-то уже показательно вступился за одного своего неофициального советника Юрия Голика именно в истории, связанной с Днепром и полуторамиллиардным тендером для знакомой тренерши экс-губернатора Днепропетровской области, с которым дружит Голик. Но расследованная НАБУ и САП афера в Фонде госимущества буквально умножена на 10. Возможно, Банковой стоит публично озвучить свое отношение к ней? Хотя, погодите, о деле «короля контрабанды» Вадима Альперина уже упоминали. И самого Альперина называли «крестным отцом контрабанды». Но Высший антикоррупционный суд (ВАКС) закрыл дело, потому что сроки расследования после уведомления о подозрении истекли, поэтому суд и не мог вынести другое решение. Кстати, дело Сенниченко может ожидать та же участь. Однако кейс «поправок Лозового» — отдельная тема для анализа того, как и что влияет на результаты работы антикорблока.
Если внимательно слушать пленки НАБУ в деле Фонда госимущества, то там, где Гмырин и Байрак обсуждают бывшего премьера Алексея Гончарука, упоминается фамилия помощника президента Сергея Шефира. Речь идет о том, что Андрей Гмырин якобы договаривался c Шефиром о должности Дмитрия Сенниченко в его кресле.
А как же экстрадиция, спросите вы? Ведь всех акторов нашей (и не только) пьесы можно вернуть в Украину? Конечно, нет! Этот вопрос давно поднимают в антикорблоке, но в том же комитете ВРУ все продвижение блокируется. Государство никогда не вело активную коммуникацию с международными партнерами по поводу экстрадиции топ-коррупционеров. А война только сыграла в их пользу: теперь европейские суды не могут нарушать европейские конвенции и отдавать наших фигурантов в опасное и обстреливаемое российскими ракетами государство. И даже подозрение в 10 млрд грн не отменяет этого факта.
Но сколько можно это игнорировать? Ведь список тех, кто выехал/сбежал (и до полномасштабного вторжения тоже), немалый. Более того, его регулярно пополняют те, кого отпустили под залог. Наверное, время подумать о СИЗО не в Киеве, а где-то на западе Украины?
