Как устроена «лесная» коррупция и почему ее не уменьшает реформа отрасли

Прошел месяц с тех пор, как в ходе обыска в частном доме главного лесовода Ровненщины депутата Ровненской облрады Виталия Суховича следователи Государственного бюро расследований выявили 4 миллиона евро и полный «джентльменский набор» — элитные авто, дорогие часы, нарезное оружие и портрет хозяина в позолоте.

Фигуранту дела, который много лет занимал должность начальника Ривненского областного управления лесного хозяйства, а сейчас является заместителем директора Полесского офиса отраслевого госпредприятия-монополиста «Леса Украины», объявили подозрение по статье 368-5 Уголовного кодекса Украины о незаконном обогащении и взяли под стражу. Продолжается следствие. Назначенный судом залог в 192 миллиона гривен лесоводы, вне всякого сомнения, могли собрать своему коллеге, но как показать легальное происхождение подобной суммы?

История получила большой общественный резонанс. Казалось бы, следующим шагом от власти и ГП «Леса Украины» должен последовать ответ на естественный вопрос: каким таким непосильным трудом их сотрудник областного уровня мог набить чемоданы миллионами и во время войны коллекционировать лексусы и мазерати?

Вопрос не ради праздного любопытства. Важно знать, продолжают ли действовать схемы незаконного обогащения и кто их держит, только ли в Ровненской области и как с ними бороться.

Но правоохранительные органы и Государственное агентство лесных ресурсов Украины (ГАЛРУ) по этому поводу усиленно молчат.

Разобраться в ситуации ZN.UA помог бывший участник рабочей группы МинАПК по реформированию лесной отрасли, эксперт по вопросам функционирования рынка лесоматериалов Даниил Маландий.

— Из официальных сообщений ГБР и ГАЛРУ следует несколько странный вывод: якобы миллионы лесовода Суховича появились от его деятельности в местном самоуправлении. Еще говорят о «крышевании» им нелегальной добычи янтаря. К лесу, мол, эти деньги не имеют никакого отношения.

— Действительно, время от времени правоохранители обнародуют зафиксированные ими факты участия лесоводов в незаконной добыче и сбыте полесского янтаря, контрабанде сигарет через западную границу.

Но основным источником их нелегального обогащения был и остается лес.

Ясное дело, никто из лесной системы говорить об этом не будет. Высшее руководство отрасли в общем тренде настойчиво переводит стрелки на коррупцию и уверяет, что безжалостно борется с коррупционерами.

Однако то, что мы видим в лесном хозяйстве страны, это не коррупция, а хищения в особо крупных размерах государственного имущества, которым является лесной ресурс. Причем не только в Ровненской, но и во всех областях.

История с Суховичем показала обществу масштаб возможных злоупотреблений и настоящее лицо лесных генералов. Поверьте, все они одинаковы. Разве что держат заначки в других местах. Например, в разных активах Польши, Германии, Австрии. Замечу, только не Украины. Де-факто они уже в ЕС.

Государство теряет неслыханные средства и в итоге сам ресурс, поскольку изъятие древесины сверх нормированных объемов разрушает лесную экосистему.

— На каких схемах?

— На махинациях с лесосеками и лесоматериалами в бизнес-связке «лесовод — товарная биржа — приближенный деревообработчик». Лесоводы в статусе постоянных лесопользователей имеют неограниченный и, главное, никем, кроме них, не контролируемый доступ к лесному ресурсу. А у лояльного переработчика есть производственная необходимость в этом ресурсе и желание как можно дешевле приобрести необходимый объем и сортимент. За это деревообработчики платят наличными прямо в карман лесоводам.

Именно в лесу у нас настоящий прайс на сырье, очень отличающийся от официального. По факту рынок древесины в Украине — это фикция. Все решает личная приближенность к лесоводам.

Они охотно работают с теми деревообрабатывающими предприятиями, которые имеют возможность доплачивать наличными при каждой отгрузке леса с лесосек. Так что задача лесоводов — сформировать теневой оборот продукции лесозаготовок. Для этого они искажают два официальных показателя: объем заготовленной древесины (в целом на 30–40%, об этом открыто говорили бывшие руководители Минэкологии), а также ее качество, когда высоколиквидные и дорогие колоды класса А маркируют дешевым классом D. Примеров множество.

На прошлой неделе активисты, например, на заседании общественного совета при главе Сумской ОВА Владимире Артюхе продемонстрировали зафиксированные на видео доказательства такой пересортировки дубовых колод с бирками, готовых к отгрузке с лесосек местных филиалов Северного офиса ГП «Леса Украины».

Есть надежда, что выявленными фактами занимаются правоохранительные структуры. К сожалению, все как одна областные военные администрации самоустранились от контроля над работой лесоводов. Хотя у них как у собственников ресурса есть все полномочия для того, чтобы навести порядок с его рациональным использованием.

Конечно, руководителей ОВА можно понять. Ведь лесную отрасль курирует их непосредственный начальник по исполнительской вертикали — заместитель руководителя офиса президента Ростислав Шурма.

— Ваши слова противоречат официальным сообщениям руководителей отрасли. И.о. главы ГАЛРУ Виктор Смаль и гендиректор ГП «Леса Украины» Юрий Болоховец публично присягают, что 100% срубленной древесины они продают сегодня открыто и прозрачно через биржи, а кражи леса невозможны благодаря внедренной во всех лесных филиалах системе электронного учета древесины.

— Мои слова, а я давно говорю об этих схемах, подтверждают правоохранители, которые периодически фиксируют противоправные действия лесных мошенников.

На днях ГБР, Нацполиция и прокуратура отрапортовали о разоблачении преступных договоренностей между руководителями двух волынских филиалов Полесского офиса ГП «Леса Украины» с местными деревообработчиками. В результате имеем незаконные вырубки нескольких тысяч деревьев, которые распиливали на подпольных пилорамах.

В ГБР сообщают, что мошенники привлекли частного предпринимателя, который официально через электронные аукционы покупал небольшие партии древесины и служил прикрытием для противоправных сделок. Убытки государству — более 10 миллионов гривен.

Еще большую сумму убытков от расхищения государственного лесного ресурса насчитали сотрудники ГБР и Черновицкой областной прокуратуры по фактам правонарушений в буковинских филиалах Подольского офиса. Обвинительные акты по материалам следствия двух из десяти открытых уголовных производств уже переданы в суды.

Перед судом предстанут не какие-то там местные жители с бензопилой и трактором, на которых обычно лесоводы «навешивают» краденный государственный лес. Предстанут работники ГП «Леса Украины», которые, похоже, незаконно рубили и присваивали государственный ресурс в особо крупных объемах. Хотя государство уполномочило их лес охранять и приумножать.

Правоохранители считают, что преступную схему организовал лесничий Подольского лесного офиса, он привлек к противоправным действиям подчиненных ему мастеров леса и работника частного деревообрабатывающего предприятия. А старшие мастера при проведении вырубок леса сознательно указывали в электронных документах меньший объем срубленной древесины, чтобы нажиться на излишке. Якобы такие незаконные кубометры оформляли на частную деревообрабатывающую фирму и транспортировали по фиктивным товарно-сопроводительным накладным.

Открытые уголовные производства могут свидетельствовать, что именно работники ГП «Леса Украины» формируют черный рынок древесины за счет обмана системы электронного учета. Меня терзают смутные сомнения, что столичные руководители Смаль с Болоховцом ничего не знают ни об этих схемах, ни об источниках накопления руководителями областного уровня левых миллионов евро в трехлитровых банках.

— Думаете, они в схеме?

— Думаю, иначе бы эта схема не работала. Пока что из лесного генералитета провалился один ровненский представитель. И именно ради того, чтобы не «спалить» всю кормушку, ему настойчиво шьют какую-то исключительную коррупцию. Гендиректор ГП «Леса Украины» Юрий Болоховец, который до недавнего времени возглавлял ГАЛРУ, переступив через законы о труде, без предъявления каких-либо фактов увольняет всех директоров ровненских филиалов под маркой очищения отрасли от, видишь ли, коррумпированных кадров. Якобы это не его кадры, якобы не с ними он всю жизнь работал в системе лесхозов и не он назначил своих бывших подчиненных на руководящие должности в реформированное ГП «Леса Украины».

Достаточно вспомнить, что именно при каденции Виталия Суховича проводились редукционы, организованные специально для «директивно» определенных деревоперерабатывающих предприятий. Общественные активисты Сумщины подтверждают существование этой схемы и сегодня, причем вообще вне аукционов на договорных началах.

— Это совсем не доказывает, что столичные руководители задействованы в региональных мошеннических схемах с лесным ресурсом.

— Подчеркиваю, все схемы базируются на обмане электронной системы учета древесины, которая на самом деле является прикрытием нелегального движения лесоматериалов и на обслуживание которой идет несколько сотен миллионов в год.

Электронный учет древесины, введенный ГАЛРУ во всей стране, предусматривает, что прежде чем выпустить с лесосеки загруженные на лесовоз колоды, мастер леса набивает на них электронные чипы, с которых кто угодно, имея доступ к ЭУД, может считать все параметры каждой колоды и партии в целом.

Но вся загвоздка в том, что мастер леса вручную заводит в электронный реестр технические и качественные характеристики товара. Он может «ошибиться», указать класс D на колодах высшего класса А или «случайно» занизить объем. Кстати, никогда не слышал о случаях, чтобы лесоводы хоть раз отпустили объем больше реального или завысили сорт. Именно на этих «ошибках» в том числе они и пакуют левые миллионы в свои карманы.

На таких махинациях лесоводов ловят и активисты, и следователи ГБР. И опять, как в истории с Суховичем, от руководителей отрасли никаких официальных объяснений. Если уж такая принципиальная борьба с правонарушениями, то почему ни звука о таких же представителях старой лесной гвардии из других областей?

Неучтенная лесопродукция — это не только незаконное обогащение участников схемы, но и не уплаченные государству налоги.

При этом Виктор Смаль заверяет всю страну, что подделать данные в системе ЭУД невозможно. Но мы же видим, что очень даже возможно. Кто может вносить ложные данные в ЭУД? Подчиненные Юрия Болоховца. Кто администратор электронного учета древесины? Подчиненные Виктора Смаля. Один назначал на должность другого, и они близкие друзья. Это механизм круговой поруки.

Заметьте, что у ЭУД как будто умышленно нет сертификата комплексной системы по защите информации. То есть это проходной двор, где непонятно, кто вообще и в каком объеме имеет доступ к стратегической информации оборонного значения. Ведь большой объем леса идет на нужды ВСУ. А если враг имеет доступ к ЭУД? Этого же никто не проверял. А я об этом говорил лесоводам еще в 2018 году.

— По крайней мере теперь понятна странная фраза куратора украинского леса, заместителя руководителя офиса президента Ростислава Шурмы, брошенная им в одном интервью, мол, лесную реформу они вводили для того, чтобы сконцентрировать коррупцию в одном месте и рассматривать ее в лупу. Для этого, значит, ликвидировали лесхозы и передали все их имущественные активы и пользование лесами одному предприятию «Леса Украины»?

— Выходец из металлургической и горнорудной промышленности Ростислав Шурма, конечно, не может разобраться в особенностях функционирования деревообработки и лесного сектора экономики страны. Он озвучивает написанные ему лесоводами тезисы и проводит встречи с одними и теми же деревообработчиками, которых ему приводят. Я их называю «придворными». Этих предпринимателей все устраивает, они поют дифирамбы лесной реформе и ее «отцам», в первую очередь самому Ростиславу Игоревичу, которого также все устраивает, включая мнимую борьбу с коррупцией.

Конечно, далеко не все деревообработчики соглашаются, чтобы их загнали в «черные» схемы. Но их никто не слышит.

Похоже, именно Шурме отвели роль «крыши» лесных схематозов. Напомним, весной 2023 года именно у Ростислава Шурмы состоялось совещание о том, как реформировать лесную промышленность, которое и дало старт «реформе». Очевидно, роль реформатора Шурма успешно выполняет, не понимая, что в сухом остатке останется виноватым за, мягко говоря, непрозрачную торговлю украинским лесом, банкротство лесного хозяйства и уничтожение институтов государственного хозяйствования и контроля.